Fiche métier ASVP : surveillance de la voie publique municipale
Les agents de surveillance de la voie publique (ASVP) constituent un pilier essentiel de la police municipale en France. Placés sous l’autorité des maires, ils assurent la sécurité des usagers, le respect des règles de circulation et la prévention des infractions. Leur rôle s’étend désormais à des missions de surveillance vidéo et de protection des établissements scolaires, reflétant une évolution des besoins sécuritaires des communes.
Les missions et responsabilités des ASVP
Contrôle du stationnement et de la circulation
Les ASVP interviennent principalement pour :
- Sanctionner les infractions au code de la route (stationnement gênant, abusif ou interdit).
- Assurer la fluidité du trafic en signalant les obstacles ou en régulant les flux lors d’événements.
- Protéger les zones sensibles, comme les abords des écoles, où ils veillent à la sécurité des piétons.
Sécurité routière et prévention
Leur action inclut :
- L’accompagnement des enfants aux entrées et sorties des établissements scolaires, une mission souvent confiée à des vacataires spécialement formés.
- La sensibilisation aux risques routiers via des campagnes de prévention.
- La collaboration avec les forces de l’ordre pour des opérations conjointes, comme les contrôles de vitesse ou les patrouilles de nuit.
Gestion des espaces publics
Les ASVP interviennent également pour :
- Lutter contre les déchets sauvages et les incivilités en lien avec la propreté urbaine.
- Surveiller les équipements municipaux (parcs, marchés) pour prévenir les dégradations.
- Recueillir des observations lors de constatations d’infractions, conformément à leurs prérogatives de police judiciaire adjoints.
Recrutement et formation des ASVP
Profil et conditions d’accès
Les communes recrutent des ASVP via des contrats en CDD ou CDI, sans exigence de diplôme spécifique. Les critères clés incluent :
- La proximité géographique avec le lieu d’intervention (privilégiant les résidents locaux).
- Un âge maximal généralement fixé à 65 ans pour garantir une mobilité physique.
- Des compétences relationnelles pour gérer les interactions avec le public.
Formation initiale et continue
Les ASVP bénéficient d’une formation dispensée par les communes, axée sur :
- La réglementation routière et les procédures de constatation d’infractions.
- La gestion des conflits et les techniques de communication.
- L’utilisation des équipements (caméras de surveillance, outils de contrôle).
Exemple concret : À Arles, les ASVP opérateurs vidéo-surveillance suivent une formation spécifique pour analyser les images en temps réel et alerter les services concernés.
Défis et perspectives pour les ASVP
Enjeux opérationnels
Interactions avec le public
Les ASVP doivent faire face à des réactions parfois hostiles lors de contrôles, nécessitant un équilibre entre fermeté et courtoisie. Leur statut de police municipale les place sous l’autorité du maire, mais ils collaborent étroitement avec la police nationale pour les infractions graves.
Limites légales
Contrairement aux policiers nationaux, les ASVP ne peuvent :
- Procéder à des gardes à vue.
- Intervenir sur des infractions pénales (vols, violences), sauf en cas de flagrance.
Coordination inter-services
Les communes de plus de 5 agents doivent signer une convention de coordination avec les forces de l’ordre pour définir les zones d’intervention et les protocoles de communication.
Évolutions technologiques et métiers
Surveillance vidéo
L’essor des centres de supervision urbaine (CSU) a créé de nouveaux postes d’opérateurs vidéo. Ces ASVP analysent en temps réel les flux d’images pour détecter des anomalies (accidents, agressions) et avertir les services concernés.
Nouvelles missions
Les ASVP sont de plus en plus sollicités pour :
- La gestion des espaces publics (parcs, plages) pendant les périodes touristiques.
- La lutte contre les rodéos urbains ou les rassemblements non autorisés.
- L’accompagnement des événements culturels (fêtes, marchés).
Les ASVP incarnent une police de proximité adaptée aux réalités locales, combinant prévention, répression et service public. Leur rôle évolue avec les technologies (vidéo-surveillance) et les besoins des communes, tout en restant ancré dans une mission centrale : protéger les citoyens et garantir le bon fonctionnement de la vie urbaine.