Le Diplôme Universitaire Secrétaire de Mairie (DU SEMA), porté par l’IAE Nancy et le CDG54, propose 335 heures de cours et 280 heures de stages pour former des agents opérationnels. Ce dispositif répond directement à la pénurie de secrétaires généraux de mairie dans les petites communes de Meurthe-et-Moselle. Le coût pédagogique s’élève à 3 600 €, avec une prise en charge possible pour les demandeurs d’emploi via la Région Grand Est.
Pourquoi existe-t-il une pénurie de secrétaires de mairie en France ?
Les employeurs publics recherchent des candidats formés et opérationnels pour des postes exigeant une forte polyvalence en droit public, gestion budgétaire et management. Les départs à la retraite non anticipés aggravent ce déficit dans les petites communes rurales.
Le métier de secrétaire général de mairie couvre un champ d’action très large. Il mobilise des compétences en état civil, urbanisme, ressources humaines, communication et conduite de projet. Cette polyvalence rend le recrutement difficile sans formation préalable structurée.
Le CDG54 identifie 2 causes principales à la pénurie :
- Les départs à la retraite sans transmission des savoirs en amont.
- L’absence de candidats formés aux spécificités des communes rurales, notamment le caractère itinérant du poste.
La Région Grand Est soutient activement la formation pour compenser ce déficit structurel, notamment via la prise en charge des frais pour les demandeurs d’emploi dès la promotion 2025-2026.
Qu’est-ce que le DU SEMA de Nancy ?
Le DU SEMA est un Diplôme Universitaire Secrétaire de Mairie, créé en partenariat entre l’IAE Nancy, l’Université de Lorraine et le CDG54, avec le soutien de l’Association des Maires de Meurthe-et-Moselle et de la Région Grand Est.
Il s’agit d’une formation universitaire et professionnalisante. Elle combine apports théoriques dispensés par des enseignants-chercheurs et des intervenants professionnels des collectivités territoriales.
Le diplôme est enregistré sous le code RNCP 37067. Il se déroule sur 2 sites :
- Nancy — IAE Nancy, Campus Artem, rue du Sergent Blandan.
- Longwy — IUT de Longwy, rue de Lorraine à Cosnes-et-Romain.
La session 2026 sur les deux sites n’est pas encore datée précisément. Les candidats sont invités à surveiller le site du CDG54 pour les annonces de calendrier.
Quel est le contenu pédagogique du DU SEMA ?
Le DU SEMA comprend 335 heures de cours magistraux et travaux dirigés, auxquelles s’ajoutent 280 heures de stage pratique réparties sur 8 semaines. Les matières enseignées couvrent l’ensemble des compétences du métier.
| Domaine | Matières principales |
|---|---|
| Cadre juridique et institutionnel | Environnement territorial, droit public, état civil, urbanisme, gestion juridique |
| Gestion administrative et financière | Gestion budgétaire, gestion des ressources humaines |
| Management et communication | Management, communication, conduite de projet |
| Pratique professionnelle | Stages en collectivités (8 semaines, 280 heures) |
Les cours alternent entre apports théoriques et études de cas. Les intervenants professionnels des collectivités territoriales apportent des illustrations pratiques directement issues du terrain.
Quels sont les prérequis pour intégrer le DU SEMA ?
L’admission au DU SEMA requiert un niveau baccalauréat minimum, la détention du permis B avec véhicule personnel, et un intérêt démontré pour la manipulation de données chiffrées. Ces 3 critères sont non négociables.
Le caractère itinérant du métier justifie l’exigence du permis B. Un secrétaire de mairie peut en effet exercer pour plusieurs communes simultanément, notamment en milieu rural.
Pour les agents territoriaux en situation d’inaptitude médicale, des conditions spécifiques s’appliquent :
- Un cadrage juridique préalable est assuré par le CDG en lien avec l’employeur territorial.
- La situation statutaire de l’agent doit permettre le suivi de la formation.
- La reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH) est un prérequis obligatoire dans ce cas.
Quel est le processus de sélection et comment candidater ?
La sélection au DU SEMA se déroule en 2 étapes : un examen du dossier de candidature, suivi d’un entretien devant le jury. Le dossier est téléchargeable directement sur le site du CDG54.
Le dossier complet avec pièces justificatives doit être adressé au :
- CDG54 — Service Aide au recrutement
- 2 Allée Pelletier Doisy, BP 340, 54602 Villers-lès-Nancy Cedex
- Téléphone : 03 83 67 48 13
- Email : aiderecrute@cdg54.fr
L’entretien de sélection devant jury permet d’évaluer la motivation et la cohérence du projet professionnel du candidat.
Quels sont les coûts et les financements disponibles ?
Le coût pédagogique du DU SEMA s’élève à 3 600 €, auquel s’ajoutent 170 € de droits universitaires, soit un total de 3 770 €. Des financements existent selon le profil du candidat.
| Profil | Financement | Organisme |
|---|---|---|
| Demandeur d’emploi | Prise en charge totale des frais pédagogiques et d’inscription (promotion 2025-2026) | Région Grand Est |
| Agent territorial en reconversion | Cadrage possible via le CDG54 selon situation statutaire | CDG54 + employeur territorial |
| Candidat individuel | Autofinancement ou CPF selon éligibilité | Caisse des Dépôts |
La Région Grand Est finance intégralement les coûts pédagogiques et les frais d’inscription des demandeurs d’emploi pour la promotion 2025-2026. Cette disposition représente une économie de 3 770 € pour les candidats éligibles.
Quelles formations complémentaires propose le CNFPT en région Grand Est ?
Le CNFPT Délégation Grand Est propose plusieurs formations spécifiques aux secrétaires généraux de mairie en 2025, dont un module à distance de 12 heures sur le fonctionnement du conseil municipal et des sessions présentielles de 2 jours. Ces formations complètent le DU SEMA.
Le catalogue CNFPT 2025 pour la région Grand Est comprend notamment :
- Le module Fonctionnement et suivi du conseil municipal — 12 heures à distance (code DAD0D, plateforme ouverte du 3 janvier au 7 mars 2025).
- Le même module en 2 jours présentiels à Metz (2-3 juin 2025), Strasbourg (4-5 septembre 2025) ou Besançon (12-13 juin 2025).
- Le module Suivi et pilotage des travaux des assemblées en relation avec les élus — 2 jours présentiel + 0,5 jour à distance à Reims (novembre 2025, code SXP3A).
- Les Rendez-vous de l’actualité des secrétaires de mairie — 1 journée, veille législative et réglementaire sur la FPT et les petites communes.
Ces formations de niveau « Fondamentaux du métier » ciblent les secrétaires en poste qui souhaitent renforcer leurs compétences réglementaires.
Comment le DU SEMA s’inscrit-il dans la prévention des risques RH des collectivités ?
Le DU SEMA permet aux collectivités d’anticiper 2 risques RH majeurs : les départs à la retraite sans succession préparée, et les reclassements d’agents pour raison de santé. Ces enjeux sont explicitement intégrés dans les objectifs du dispositif.
Les employeurs publics peuvent utiliser le DU SEMA pour :
- Organiser la transmission des savoirs avant un départ à la retraite programmé.
- Inscrire un agent en reclassement ou reconversion pour raison de santé dans une logique de prévention active.
- Recruter un profil externe déjà formé et opérationnel sur des postes vacants.
Le CDG54 assure un accompagnement et un suivi régulier des étudiants tout au long de la formation. Ce suivi représente un atout différenciant par rapport aux formations initiales classiques.
Quels profils de candidats accède au DU SEMA ?
Le DU SEMA est ouvert à 3 types de profils : les demandeurs d’emploi, les agents territoriaux en reconversion professionnelle ou médicale, et les candidats individuels souhaitant se former au métier. La formation est professionnalisante dès l’entrée.
Les candidats issus de la fonction publique territoriale en situation d’inaptitude doivent satisfaire à des conditions cumulatives :
- Validation préalable de la situation statutaire par le CDG54 en lien avec l’employeur.
- Obtention de la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH).
- Engagement de l’employeur territorial dans le processus de reclassement.
Pourquoi Nancy est-elle un territoire stratégique pour cette formation ?
La Meurthe-et-Moselle concentre un besoin de recrutement identifié sur les postes de secrétaire de mairie dans ses collectivités territoriales et établissements publics. Nancy, en tant que chef-lieu, centralise les ressources universitaires et administratives nécessaires.
L’IAE Nancy — Campus Artem est l’un des 2 sites de formation. L’IUT de Longwy à Cosnes-et-Romain constitue le second pôle, ciblant le bassin nord du département.
Le partenariat institutionnel structurant réunit :
- L’IAE Nancy pour l’ingénierie pédagogique universitaire.
- L’Université de Lorraine pour la certification académique (code RNCP 37067).
- Le CDG54 pour la gestion administrative, la sélection des candidats et le suivi.
- L’Association des Maires de Meurthe-et-Moselle pour le réseau des employeurs publics.
- La Région Grand Est pour le cofinancement des formations des demandeurs d’emploi.
Quels débouchés professionnels offre le DU SEMA ?
Le DU SEMA prépare directement aux postes de secrétaire général de mairie dans les collectivités territoriales et établissements publics. Les diplômés sont recherchés pour leur double compétence théorique et pratique.
Les postes accessibles correspondent aux fonctions de :
- Secrétaire général de mairie dans les petites communes rurales.
- Agent chargé de la gestion administrative et financière d’une commune.
- Agent polyvalent en charge de l’état civil, du budget et des relations avec les élus.
Le caractère itinérant du métier est une réalité : un secrétaire de mairie peut exercer pour plusieurs communes simultanément. Cette pluralité d’employeurs justifie l’exigence du permis B dès la sélection.
La formation dispensée par le CNFPT Grand Est complète ce parcours. Les modules comme les Rendez-vous de l’actualité des secrétaires de mairie permettent aux professionnels en poste d’effectuer une veille législative continue sur la FPT et les petites communes.
Sources officielles
- CDG54 — Découvrir le Diplôme Universitaire de Secrétaire de Mairie (DU SEMA)
- IAE Nancy — Présentation du DU Secrétaire de Mairie
- Université de Lorraine — Fiche officielle du Diplôme Universitaire Secrétaire de Mairie
- CNFPT Délégation Grand Est — Catalogue de formation 2025 Secrétaire Général de Mairie
- DGAFP — Portail de la fonction publique (cadre réglementaire FPT)
Article mis à jour le 4 mai 2026.