Le receveur placier est un agent municipal chargé de la gestion administrative et financière des marchés communaux, foires et droits de place. Il encaisse les redevances dues par les commerçants pour l’occupation du domaine public, en application des arrêtés municipaux. Il exerce sous la double tutelle du maire et du comptable public, et joue un rôle clé dans la gestion des recettes municipales liées au commerce ambulant. Plus de 10 000 marchés couverts et de plein air sont gérés par les communes françaises selon le ministère de l’Économie.
Quelles sont les missions du receveur placier ?
Le receveur placier exerce 4 missions principales : placement des commerçants, encaissement des droits de place, contrôle de la régularité des installations, lien avec le comptable public. Il est régisseur de recettes au sens du décret n° 2019-798 du 26 juillet 2019.
- Attribution des emplacements sur les marchés selon le règlement intérieur du marché communal.
- Encaissement des droits de place à l’unité ou via abonnement (forfait mensuel ou trimestriel).
- Contrôle administratif : vérification des cartes de commerçant ambulant, autorisations, assurances.
- Reversement : transfert périodique des recettes au comptable public selon la régie municipale.
Quel est le statut du receveur placier ?
Le receveur placier est généralement recruté en catégorie C, dans le cadre d’emplois des adjoints administratifs territoriaux ou des adjoints techniques. Sa nomination en tant que régisseur de recettes nécessite un arrêté municipal spécifique fixant le montant maximum de l’encaisse autorisé.
| Cadre d’emplois | Catégorie | Filière | Texte fondateur |
|---|---|---|---|
| Adjoint administratif territorial | C | Administrative | Décret 2006-1690 |
| Adjoint technique territorial | C | Technique | Décret 2006-1691 |
| Rédacteur territorial (encadrement) | B | Administrative | Décret 2012-924 |
| Régisseur de recettes | — | Fonction | Décret 2019-798 |
Comment devenir receveur placier ?
L’accès se fait par concours d’adjoint administratif ou de rédacteur territorial, ou par recrutement direct sans concours au 1er échelon d’adjoint technique. La nomination en régisseur de recettes nécessite un arrêté du maire et un cautionnement.
Quels sont les pré-requis ?
- Permis B : déplacements sur les différents marchés de la commune.
- Maîtrise de l’arithmétique : calcul des droits de place, vérification des montants.
- Sens du contact : relations quotidiennes avec les commerçants, gestion de litiges.
- Probité : casier judiciaire vierge, exigence accrue pour les régisseurs.
Quelle est la rémunération du receveur placier ?
Le receveur placier débute à 1 836 € brut mensuel (IM 367) et peut atteindre 2 400 € brut en fin de carrière au grade d’adjoint administratif principal 1ère classe. Une indemnité de responsabilité de régisseur s’ajoute au traitement, prévue par le décret n° 2019-798.
| Composante | Montant brut mensuel |
|---|---|
| Traitement de base (IM 367) | 1 836 € |
| Indemnité de résidence (zone 1) | 55 € |
| RIFSEEP (IFSE moyenne) | 200 à 400 € |
| Indemnité régisseur (encaisse 6 000-12 000 €) | 140 € annuels |
| Indemnité régisseur (encaisse > 53 000 €) | 320 € annuels |
Le barème de l’indemnité de responsabilité est fixé par l’arrêté du 28 mai 1993 modifié (NOR : BUDR9302124A).
Quel est le cadre juridique applicable ?
L’activité de receveur placier est encadrée par 3 textes principaux : Code général des collectivités territoriales (CGCT), décret régies de recettes, règlement municipal du marché. Chaque commune adopte son propre règlement de marché, voté en conseil municipal.
Les textes structurants :
- Article L.2224-18 du CGCT : création et gestion des halles et marchés.
- Décret n° 2019-798 du 26 juillet 2019 : régies de recettes et d’avances des collectivités.
- Article L.2125-1 du CG3P : redevance d’occupation du domaine public.
- Code de commerce : carte de commerçant ambulant exigée pour exercer.
Comment se déroule une journée de marché ?
Le receveur placier arrive 1 heure à 1h30 avant l’ouverture pour préparer les emplacements, vérifier les présences abonnées et placer les commerçants volants. Il assure ensuite l’encaissement, gère les conflits de placement et clôture la régie en fin de marché.
| Horaire | Activité |
|---|---|
| 5h-6h | Arrivée, vérification du plan d’emplacement |
| 6h-7h | Accueil et placement des commerçants abonnés |
| 7h-8h | Placement des « volants » (occasionnels) |
| 8h-13h | Encaissement, gestion des plaintes et incidents |
| 13h-14h | Comptage, clôture régie, transmission au Trésor |
Quelles compétences sont requises ?
Le receveur placier mobilise des compétences administratives, comptables et relationnelles. La rigueur et l’autonomie sont indispensables, car il opère souvent seul sur les marchés de plein air.
Les compétences clés :
- Connaissance du règlement municipal : application stricte des règles de placement et de tarification.
- Comptabilité publique : maîtrise des règles de la M57 et des régies de recettes.
- Relations clients : gestion d’un public commerçant exigeant et parfois conflictuel.
- Outils numériques : terminaux de paiement mobile, logiciels de gestion de marché (Marché Mobile).
Quelles évolutions de carrière ?
Le receveur placier peut évoluer vers les fonctions de chef de service marchés et fêtes, ou de responsable de la régie communale globale. Le passage en catégorie B par concours interne de rédacteur territorial est fréquent après 4 ans d’expérience.
- Chef de service marchés et fêtes : encadrement de plusieurs receveurs, gestion budgétaire.
- Régisseur principal : gestion d’une régie globale (marchés, parking, occupations diverses).
- Rédacteur territorial : par concours interne, accès à la catégorie B.
Sources officielles
- Article L.2224-18 du CGCT — Halles et marchés (Légifrance)
- Décret n° 2019-798 du 26 juillet 2019 — Régies de recettes (Légifrance)
- Direction générale des collectivités locales (DGCL)
- CNFPT — Filière administrative
Article mis à jour le 4 mai 2026.