Le masseur kinésithérapeute territorial est un agent public de catégorie A relevant de la filière médico-sociale de la fonction publique territoriale (FPT). Il exerce ses missions de rééducation dans les collectivités, établissements publics et centres de santé municipaux, sur la base du décret n° 2020-1175 du 25 septembre 2020. Le recrutement s’effectue par concours sur titres, sans condition d’ancienneté pour le concours externe.
Qu’est-ce que le masseur kinésithérapeute territorial en centre public ?
Le masseur kinésithérapeute territorial est un fonctionnaire de catégorie A de la filière médico-sociale. Il diagnostique et traite, sur prescription médicale, des troubles fonctionnels par des actes manuels ou instrumentaux visant la rééducation, le maintien des capacités fonctionnelles et la prévention de leur altération.
Le cadre d’emplois est régi par le décret n° 2020-1175 du 25 septembre 2020. Ce décret fixe le statut particulier du cadre d’emplois des masseurs-kinésithérapeutes et orthophonistes territoriaux. Les missions s’exercent conformément aux articles L. 4321-1 et suivants du code de la santé publique. Les actes professionnels autorisés sont listés aux articles R. 4321-1 à R. 4321-13 du même code.
Le cadre d’emplois comprend 2 grades :
- Masseur-kinésithérapeute et orthophoniste (grade de base)
- Masseur-kinésithérapeute et orthophoniste hors classe
L’autre appellation courante est physiothérapeute. Le rattachement administratif s’effectue généralement à la direction de la santé et de la prévention.
Quels employeurs publics recrutent un masseur kinésithérapeute territorial ?
Les communes, structures intercommunales et départements constituent les principaux employeurs de masseurs kinésithérapeutes territoriaux en centre public. Ils exercent dans toute collectivité ou établissement public mentionné à l’article L. 4 du code général de la fonction publique.
Les structures types d’affectation comprennent :
- Centres de santé municipaux et intercommunaux
- Établissements publics médico-sociaux (EHPAD, IME, SESSAD)
- Services de prévention et de santé au travail des collectivités
- Centres communaux d’action sociale (CCAS)
- Services départementaux de soins à domicile
Le kinésithérapeute territorial peut exercer en établissement fixe ou se déplacer au domicile des patients selon l’organisation du service. Des astreintes et déplacements sont possibles selon le cadre d’affectation. Le travail en balnéothérapie est également possible dans certains établissements équipés.
Quelles sont les conditions d’accès au concours de masseur kinésithérapeute territorial ?
Le concours sur titres est accessible sans condition d’âge ni d’ancienneté pour la voie externe, sous réserve de remplir les conditions générales d’accès à la FPT et de détenir le titre de formation reconnu. La voie interne réservée exige au moins 5 années de services publics effectifs.
Les conditions générales obligatoires sont :
- Posséder la nationalité française ou celle d’un État membre de l’Union européenne ou de l’Espace économique européen
- Jouir de ses droits civiques dans l’État dont on est ressortissant
- Se trouver en position régulière au regard des obligations de service national
- Ne pas avoir subi de condamnation incompatible avec l’exercice des fonctions
- Remplir les conditions d’aptitude physique exigées pour les fonctions
La condition particulière de diplôme est la suivante : le candidat doit être titulaire soit du titre de formation mentionné à l’article L. 4321-3 du code de la santé publique (diplôme d’État de masseur-kinésithérapeute), soit d’une autorisation d’exercer délivrée en application de l’article L. 4321-4 du même code.
Pour le concours interne réservé, les candidats doivent justifier d’au moins 5 années de services publics effectifs au 1er janvier de l’année du concours, en plus du diplôme requis.
Comment se déroule le concours sur titres de masseur kinésithérapeute territorial ?
Le recrutement s’effectue par un concours sur titres complété d’une ou plusieurs épreuves, organisé par spécialité. Les candidats admis sont inscrits sur une liste d’aptitude établie en application de l’article L. 325-1 du code général de la fonction publique, puis nommés par la collectivité employeuse.
Le cadre réglementaire des épreuves est fixé par le décret n° 2022-1134 du 5 août 2022 relatif aux modalités d’organisation des concours sur titres pour le recrutement des masseurs-kinésithérapeutes territoriaux et autres professionnels paramédicaux.
| Voie | Condition principale | Ancienneté requise | Nature de l’épreuve |
|---|---|---|---|
| Concours externe | Diplôme d’État de masseur-kinésithérapeute ou autorisation d’exercer | Aucune | Concours sur titres + épreuve(s) |
| Concours interne | Diplôme + être fonctionnaire territorial | Non spécifiée pour le général | Concours sur titres + épreuve(s) |
| Concours interne réservé | Diplôme + fonctionnaire du cadre d’emplois | 5 ans minimum de services publics effectifs | Concours sur titres + épreuve(s) |
| Troisième voie | Expérience dans le secteur privé ou associatif | Variable selon conditions | Concours sur titres + épreuve(s) |
L’organisation du concours est assurée par les centres de gestion (CDG) de la fonction publique territoriale. Par exemple, le CDG28 et le CDG51 publient leurs brochures spécifiques chaque année. Le dossier de candidature est adressé ou déposé directement auprès du centre de gestion organisateur.
Quelles activités de rééducation le kinésithérapeute territorial accomplit-il ?
Le masseur kinésithérapeute territorial réalise l’ensemble des actes définis aux articles R. 4321-1 à R. 4321-13 du code de la santé publique, incluant la rééducation manuelle, instrumentale et respiratoire, après bilan kinésithérapique et sur prescription médicale.
Ses activités techniques spécifiques comprennent :
- Réalisation de bilans kinésithérapiques initiaux et de suivi
- Élaboration et suivi du projet de rééducation thérapeutique
- Surveillance de l’exécution des mouvements et correction des mauvaises attitudes posturales
- Formation à l’utilisation de l’appareillage ortho-prothétique
- Participation à des actions d’éducation, prévention, dépistage et formation
- Accueil et accompagnement des masseurs-kinésithérapeutes en formation initiale
- Réalisation d’études et travaux de recherche dans le champ professionnel
Les techniques mobilisées couvrent notamment :
- Kinésithérapie respiratoire
- Électrothérapie et physiothérapie
- Relaxation neuromusculaire et mécanothérapie
- Drainage lymphatique
- Manipulation articulaire douce
- Hydrothérapie et balnéothérapie
- Techniques de tests des handicaps (pathologies cardio-respiratoires, neurologiques, traumatologiques, rhumatologiques)
Quelles compétences sont requises pour exercer en centre public territorial ?
Le masseur kinésithérapeute territorial doit maîtriser l’anatomie, la physiologie, l’ergonomie et les pathologies multisystémiques, en plus des compétences relationnelles indispensables à l’éducation thérapeutique du patient en structure publique.
Les connaissances techniques attendues incluent :
- Physiologie et anatomie humaine
- Psychosociologie et modèles conceptuels du handicap
- Nomenclature des actes de kinésithérapie (NGAP/CCAM)
- Connaissances en ergonomie : gestes et postures
- Techniques d’appareillage et caractéristiques des équipements (bicyclette, haltères, prothèses)
- Outils bureautiques et progiciels métiers (dossier patient informatisé)
- Principes de communication avec le patient et l’équipe pluridisciplinaire
Le professionnel est soumis à un code de déontologie strict. Il doit respecter les règles d’hygiène, de santé et de sécurité des personnes et les règles applicables au travail en collectivité. Il peut être exposé à des risques infectieux et à des tensions liées à l’évolution des demandes des patients.
Quelles sont les conditions d’exercice spécifiques en centre public ?
L’exercice du masseur kinésithérapeute territorial est réglementé par le décret d’actes n° 2000-577 du 27 juin 2000, qui encadre les conditions d’exécution des soins. Les horaires sont généralement réguliers en centre de santé public, avec possibilité d’astreintes selon le service.
| Paramètre | Caractéristique |
|---|---|
| Horaires | Réguliers, avec astreintes possibles |
| Lieu d’exercice | Établissement fixe ou déplacements au domicile / en structure |
| Mode de travail | Coordonné avec les autres professionnels de santé |
| Prescription médicale | Obligatoire pour les actes de rééducation |
| Équipements spécifiques | Balnéothérapie possible selon l’établissement |
| Risques professionnels | Exposition infectieuse, tensions relationnelles, incivilités |
| Capacité physique | Exigée par le statut (condition d’aptitude) |
| Déontologie | Code de déontologie applicable |
La facturation et l’encaissement d’honoraires font partie des tâches administratives dans certaines structures. Le kinésithérapeute territorial participe également à la veille et observation sectorielle relevant de son domaine d’exercice.
Quelle est la carrière d’un masseur kinésithérapeute territorial en centre public ?
Le masseur kinésithérapeute territorial débute au grade de base et peut accéder au grade hors classe par avancement, selon les conditions fixées par le décret n° 2013-593 du 5 juillet 2013 modifié relatif aux conditions générales de recrutement et d’avancement de grade dans la FPT.
La progression de carrière suit le schéma suivant :
- Inscription sur la liste d’aptitude après admission au concours
- Nomination par la collectivité territoriale employeuse
- Titularisation à l’issue de la période de stage
- Avancement d’échelon au sein du grade de base
- Accès au grade hors classe par voie d’avancement de grade
Il est également possible d’accéder à ce cadre d’emplois par la voie du cadre d’emplois de techniciens paramédicaux territoriaux (catégorie B, filière médico-technique), sous réserve des conditions de promotion interne applicables.
Quelles sont les obligations de formation continue du kinésithérapeute territorial ?
Le masseur kinésithérapeute territorial est soumis au Développement Professionnel Continu (DPC), dispositif obligatoire visant à maintenir et perfectionner les compétences cliniques et les pratiques professionnelles tout au long de la carrière.
Le DPC recouvre 3 types d’actions combinables :
- Acquisition ou approfondissement de connaissances et compétences
- Analyse des pratiques professionnelles
- Gestion des risques
En 2025, l’accès direct en kinésithérapie constitue une évolution majeure du cadre d’exercice. Des formations spécifiques au sein du CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale) sont accessibles aux agents territoriaux pour développer leurs compétences en rééducation spécialisée, gestion de la douleur ou kinésithérapie respiratoire.
Quels textes de référence encadrent le masseur kinésithérapeute territorial ?
Le statut du masseur kinésithérapeute territorial repose sur 4 décrets fondamentaux couvrant le statut particulier, les modalités de concours, les règles d’avancement et les actes professionnels autorisés.
Les textes essentiels à connaître sont :
- Décret n° 2020-1175 du 25 septembre 2020 : statut particulier du cadre d’emplois des masseurs-kinésithérapeutes et orthophonistes territoriaux
- Décret n° 2022-1134 du 5 août 2022 : modalités d’organisation des concours sur titres pour le recrutement des masseurs-kinésithérapeutes territoriaux
- Décret n° 2013-593 du 5 juillet 2013 modifié : conditions générales de recrutement et d’avancement de grade dans la FPT
- Décret n° 2000-577 du 27 juin 2000 : décret d’actes encadrant l’exercice du masseur-kinésithérapeute
- Articles L. 4321-1 et suivants et R. 4321-1 à R. 4321-13 du code de la santé publique : définition des actes professionnels autorisés
Comment candidater à un poste de masseur kinésithérapeute territorial en centre public ?
La candidature passe par 2 étapes obligatoires : l’inscription au concours sur titres organisé par un centre de gestion, puis le dépôt de candidature auprès des collectivités publiques recrutant sur liste d’aptitude ou par voie contractuelle.
Les étapes concrètes pour intégrer un centre public territorial sont :
- Vérifier les conditions de diplôme (diplôme d’État de masseur-kinésithérapeute ou autorisation d’exercer)
- S’inscrire au concours sur titres organisé par le CDG compétent (CDG14, CDG28, CDG40, CDG50, CDG51, etc.)
- Constituer et adresser le dossier de candidature au centre de gestion organisateur
- Passer les épreuves du concours sur titres
- Figurer sur la liste d’aptitude (valable en principe 3 ans, renouvelable)
- Postuler directement auprès des collectivités territoriales recrutantes
- Être nommé stagiaire puis titularisé par la collectivité employeuse
Les offres d’emploi de masseurs kinésithérapeutes en centre public sont publiées sur les plateformes de recrutement de la FPT et les sites des CDG. 6 offres actives étaient recensées récemment sur les plateformes spécialisées de la FPT. Le recrutement contractuel (CDD/CDI de droit public) reste possible en dehors du concours, notamment pour faire face à des besoins ponctuels.
Sources officielles
- Décret n° 2020-1175 du 25 septembre 2020 — statut particulier des masseurs-kinésithérapeutes territoriaux (Légifrance)
- Décret n° 2022-1134 du 5 août 2022 — modalités des concours sur titres (Légifrance)
- Filières et cadres d’emplois de la FPT — fonction-publique.gouv.fr
- Concours de la fonction publique territoriale — service-public.fr
- Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) — formation continue des agents
Article mis à jour le 4 mai 2026.