DIRECTEUR.RICE FINANCIER.ERE ET DU CONTROLE DE GESTION

44 agents

Le Département de la Gironde recrute un.e DIRECTEUR.RICE FINANCIER.ERE ET DU CONTROLE DE GESTION (Catégorie A et A+ - Filières Administrative et Technique - Cadres d'emplois des Administrateurs territoriaux, des Attachés territoriaux et des Ingénieurs territoriaux), par voie statutaire (mutation, détachement, inscription sur liste d'aptitude). Les candidatures contractuelles sont acceptées.

La Gironde est le plus vaste département de France. C'est un territoire attractif qui connaît un très grand dynamisme démographique avec une augmentation annuelle de population de plus de 20 000 habitant.e.s. C'est le premier département viticole et le deuxième département forestier de France. C'est un territoire riche et diversifié (de l'estuaire de la Gironde au bassin d'Arcachon, de la dune du Pilat au terroir Sud-Girondin...). La Gironde représente un patrimoine remarquable avec Bordeaux et de nombreux sites inscrits au patrimoine mondial Unesco comme le Phare de Cordouan.

Le Département de la Gironde, territoire dynamique et attractif, offre la possibilité unique de :

• contribuer à un projet stratégique majeur, au coeur de l'action publique ;
• piloter un plan de retour à l'équilibre financier structurant, avec un impact direct sur la pérennité des politiques de solidarité ;
• diriger une transformation à forte valeur ajoutée pour moderniser la gestion publique locale ;
• exercer un rôle clé dans une collectivité de premier plan (1,6 million d'habitants).

Comme de nombreux départements, la Gironde est confrontée à une dégradation de ses équilibres financiers. Face à cette situation, elle s'est engagée dans un plan de retour à l'équilibre à horizon 2028, ainsi que dans une ambition forte de sécurisation et de fiabilisation de ses comptes, notamment à travers une démarche de préparation à la certification.

Dans ce contexte, le Département engage une modernisation en profondeur et une restructuration de sa fonction financière, budgétaire et comptable, avec une recentralisation et une refonte de la chaîne financière aboutissant à la création d'une nouvelle Direction des Finances et du Contrôle de Gestion.

Afin d'accompagner et de piloter cette transformation stratégique, le Département de la Gironde recrute son/sa Directeur(trice) des Finances et du Contrôle de Gestion. Rattaché(e) directement à la Direction Générale des Services Départementaux il/elle sera chargé(e) de préfigurer, structurer et incarner cette nouvelle direction.

Dans un environnement financier qui se transforme, comme pour l'ensemble des départements, la Gironde a choisi d'engager une démarche proactive de pilotage budgétaire, fondée sur :

• une stratégie budgétaire pluriannuelle plus affirmée,
• une optimisation de ses processus d'élaboration budgétaire et de gestion,
• un renforcement des outils de pilotage et d'aide à la décision,
• une amélioration de la qualité des données financières.

Cette dynamique permet aujourd'hui d'ouvrir une nouvelle page d'organisation, tournée vers :

• une fonction financière modernisée et recentralisée,
• une proximité accrue avec les directions opérationnelles,
• un dispositif de contrôle interne robuste,
• un contrôle de gestion structuré,
• une capacité renforcée à anticiper et accompagner les politiques publiques.

Les missions : piloter, moderniser, transformer

Dans ce contexte, le/la Directeur(trice) des Finances et du Contrôle de Gestion aura pour missions de :

• Préfigurer et piloter une transformation ambitieuse de la Direction des Finances, incluant réorganisation interne, modernisation des outils, sécurisation des pratiques, gouvernance de la donnée et montée en compétence des équipes (proposer un modèle cible pour une fonction financière modernisée et plus agile, piloter les projets structurants : S.I. financiers, digitalisation, nouvelles méthodes, gouvernance de la donnée, accompagnement au changement, fédération des équipes autour d'une ambition collective) ;
• Piloter la stratégie financière départementale et les exigences du plan de retour à l'équilibre (suivi de la trajectoire financière pluriannuelle et éclairer les décisions stratégiques, produire les documents budgétaires et développer des analyses à forte valeur ajoutée) ;
• Renforcer la fiabilité des comptes, restaurer la qualité des processus budgétaires et assurer l'orthodoxie financière ;
• Déployer le dispositif de contrôle interne de la direction en lien avec l'Inspection Générale des Services ;
• Déployer un contrôle de gestion structuré, orienté vers l'efficacité, l'anticipation et le pilotage des dépenses (structurer les outils de pilotage : tableaux de bord, indicateurs, analyses de coûts et accompagner les directions dans la maîtrise de leurs crédits et le pilotage de leurs activités) ;
• Conduire la déconcentration des fonctions financières, pour renforcer le rôle des directions opérationnelles dans la maîtrise budgétaire (animer un réseau de référents financiers pour renforcer l'autonomie des directions, simplifier et fluidifier les processus en s'appuyant sur une culture commune de gestion) ;
• Capacité à conduire une démarche de préparation à la certification des comptes, en lien avec les juridictions financières (C.R.C.), la D.G.F.I.P. et les services internes.
• Assurer une relation rigoureuse avec la C.R.C., dans un contexte de contrôle permanent et de reporting régulier.

Connaissance des enjeux, évolutions et cadre juridique de ses domaines de responsabilité : respect de la réglementation (finances locales, comptabilité publique, délais de paiement, règles de subventions)

Connaissance des principes et méthodes de la conception et de la mise en oeuvre de politiques publiques notamment par l'accompagnement des services opérationnels : aide au montage budgétaire, appui sur l'imputation, la commande publique, le phasage des opérations d'investissement

Connaissance des techniques de management, de négociation et de médiation notamment auprès des équipes métier de la chaîne financière, budgétaire, comptable déconcentrée en précisant les rôles et responsabilités de chacune, y compris des DGA, Directeur.rices et services ainsi qu' avec les partenaires externes (préfecture, CRC, banques, commissaires aux comptes etc.)

Capacité à conseiller les élus et à les alerter sur les risques particuliers liés à la mise en oeuvre de la demande politique : conseil et sécurisation auprès des élus et la direction générale sur les impacts budgétaires (investissement, fonctionnement, RH, politiques publiques) et sur la soutenabilité financière associée

Capacité à fixer les objectifs collectifs, à les suivre et à évaluer leur réalisation : préfiguration de la déconcentration financière à chaque étape du processus entre toutes les parties prenantes. Reporting avancé : utilisation de tableaux de bord interactifs, de l'intelligence artificielle et d'analyses prédictives pour la prise de décision

Capacité à planifier les besoins budgétaires, en ressources humaines, à préparer les arbitrages et à évaluer les effets des politiques publiques et organiser, accompagner la préparation des audits externes en facilitant la collaboration et la transmission des informations nécessaires

Connaissance des règles et procédures budgétaires, comptables et financières : vérification de la disponibilité et de la bonne imputation des crédits, contrôle de la conformité des dépenses/recettes au regard des règles budgétaires et comptables (M57, autres nomenclatures)

Capacité à accompagner la mise en oeuvre des évolutions (processus, procédures, organisations, projets) : préfiguration et pilotage de la transformation de la Direction des Finances avec futur regroupement de la chaîne financière, budgétaire et comptable, inscrivant le Département dans une trajectoire de fiabilisation des comptes

Capacité à accompagner les interlocuteurs internes et externes sur le / les domaine(s) de compétence, notamment DGA, directions et services opérationnels afin d'assurer une répartition claire des missions, de fluidifier l'organisation globale et in fine de sécuriser l'intégralité de la chaîne financière en renforçant la cohésion et l'efficacité

Capacité à accompagner l'aide à la décision budgétaire auprès des élu.e.s et de la direction générale

Capacité à formaliser des procédures et à organiser des contrôles : contrôle de gestion, contrôle interne afin d'assurer un suivi efficace des performances

Capacité à analyser l'évolution financière des opérations : prospectives pluriannuelles (PPI, trajectoire d'épargne et d'endettement), proposition d'une stratégie financière (niveau d'épargne, recours à l'emprunt, échelonnement des investissements)

Nous recherchons un(e) Cadre d'expérience, disposant :

• d'une expertise confirmée en finances publiques, idéalement dans un contexte de contrainte budgétaire forte ;
• d'une maîtrise des enjeux budgétaires départementaux, notamment liés aux dépenses sociales ;
• d'une solide expérience en contrôle interne, contrôle de gestion, en pilotage financier et en sécurisation budgétaire ;
• d'une capacité avérée à conduire le changement, moderniser des organisations et fédérer des équipes dans un contexte exigeant ;
• d'une aptitude à dialoguer avec les élus, les services de l'Etat (Préfecture, D.R.F.I.P notamment). et les organes de contrôle.