Ilyes, animateur jeunesse : l'éducation par le jeu dans les structures publiques

Ilyes Ouertani, 26 ans, est animateur référent titulaire depuis 4 ans à Saint-Martin-d’Hères (Isère), sur le grade d’adjoint territorial d’animation. Il encadre plus de 200 enfants âgés de 3 à 11 ans sur les temps périscolaires et en centre de loisirs. Son parcours illustre concrètement les débouchés du secteur éducation-animation-jeunesse dans la fonction publique territoriale.

Qui est Ilyes et quel est son rôle d’animateur jeunesse dans une structure publique ?

Ilyes Ouertani est animateur référent titulaire de la fonction publique territoriale, affecté à un groupe scolaire de Saint-Martin-d’Hères (Isère). Il assure le bon fonctionnement des temps périscolaires pour plus de 200 enfants entre 3 et 11 ans, en coordonnant une équipe d’animateurs, d’ATSEM et d’agents de restauration.

Son rôle combine 3 grandes dimensions :

Animation directe : activités ludiques, aide aux devoirs, activités sportives et culturelles lors de la pause méridienne et du soir.
Coordination d’équipe : réunions régulières, plannings d’intervenants extérieurs, constitution de groupes d’enfants.
Gestion administrative : fiches de présence, programmation trimestrielle des activités, organisation des centres de loisirs.

Ce poste correspond au cadre d’emplois d’adjoint territorial d’animation, premier grade du secteur éducation-animation-jeunesse dans la fonction publique territoriale (FPT).

Comment l’éducation par le jeu s’intègre-t-elle dans les missions de l’animateur public ?

L’éducation par le jeu relève de l’éducation non formelle, distincte de l’instruction scolaire. Elle se déroule sur les temps périscolaires et extrascolaires, en dehors de l’école et de la famille, dans le cadre des politiques éducatives locales définies par les communes.

Le champ éducation-animation-jeunesse repose sur deux formes d’éducation institutionnalisées :

Éducation formelle : temps scolaire, enseignement délivré à l’école sous responsabilité de l’État.
Éducation non formelle : temps péri et extrascolaire, animation socioculturelle héritée des valeurs de l’éducation populaire.

La circulaire Calmat-Chevènement du 13 décembre 1984 sur l’aménagement des temps de l’enfant a posé les bases légales de cette action éducative communale. La loi du 8 juillet 2013 pour la refondation de l’École a renforcé le rôle des communes sur les temps périscolaires. Ilyes applique quotidiennement ces principes en proposant des activités découverte, sportives et culturelles choisies par les enfants eux-mêmes.

Quel est le cadre légal du métier d’animateur dans la fonction publique territoriale ?

L’animateur territorial exerce dans le cadre d’emplois régi par le statut de la fonction publique territoriale, filière animation. Le grade d’adjoint territorial d’animation correspond à la catégorie C, accessible sans concours ou par voie de recrutement direct pour certains postes.

Voies d’accès au cadre d’emplois d’animateur territorial
Voie d’accès	Conditions requises	Grade visé
Concours externe	BPJEPS ou BEATEPJ obligatoire	Animateur territorial (catégorie B)
Concours interne	4 ans d’ancienneté dans la FP, sans diplôme spécifique	Animateur territorial (catégorie B)
Troisième concours	4 ans d’expérience privée, élus ou responsables associatifs	Animateur territorial (catégorie B)
Recrutement direct	Selon les besoins de la collectivité	Adjoint territorial d’animation (catégorie C)

Le Décret n° 2011-559 du 20 mai 2011 fixe les modalités d’organisation des concours pour le recrutement des animateurs territoriaux. Le concours de catégorie B est organisé en moyenne tous les 2 ans. La dernière session s’est tenue en 2023, la suivante est prévue en 2025.

Quels diplômes sont nécessaires pour devenir animateur territorial ?

Pour se présenter au concours externe d’animateur territorial de catégorie B, 2 diplômes principaux sont acceptés : le BPJEPS (brevet professionnel de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport) et le BEATEPJ (brevet d’État d’animateur technicien de l’éducation populaire et de la jeunesse).

Les candidats titulaires d’un bac+2 dans l’animation peuvent se présenter directement au concours d’animateur principal de 2e classe, grade supérieur du cadre d’emplois. Ilyes Ouertani a débuté en 2017 comme animateur vacataire, avant d’intégrer la fonction publique territoriale par titularisation sur le grade d’adjoint territorial d’animation.

Les diplômes valorisés dans ce secteur incluent également :

Le BAFA (brevet d’aptitude aux fonctions d’animateur), recommandé pour débuter.
Le BAFD (brevet d’aptitude aux fonctions de directeur), pour encadrer des équipes.
Les licences professionnelles animation socioculturelle.

Comment se déroule concrètement une journée d’animateur référent périscolaire ?

Pendant l’année scolaire, Ilyes travaille de 10h45 à 18h15, soit une amplitude de 7h30. 4 heures de cette journée sont consacrées à l’animation directe auprès des enfants. Le reste du temps est dédié aux tâches administratives et à la coordination.

Organisation du temps de travail d’Ilyes, animateur référent
Période	Horaires	Missions principales
Année scolaire (périscolaire)	10h45 – 18h15	Animation (4h), administration, coordination équipe
Vacances scolaires (centre de loisirs)	8h30 – 18h	Animation exclusive, journées plus longues
Fin d’année scolaire	Variable	Animation + préparation de la période estivale

Le temps de travail annuel total d’Ilyes représente 1 607 heures annualisées, conformément aux obligations statutaires applicables aux agents de la FPT. Ce dispositif d’annualisation permet d’absorber les variations d’intensité entre les périodes scolaires et les vacances.

Quelles structures publiques emploient des animateurs jeunesse ?

Le secteur éducation-animation-jeunesse dans la fonction publique territoriale regroupe plusieurs types de structures, qui emploient des animateurs sur des missions complémentaires. 3 grandes catégories de structures publiques sont concernées.

Groupes scolaires et écoles : animation périscolaire (pause méridienne, accueil du soir). Ilyes intervient dans le même groupe scolaire depuis 3 ans.
Centres de loisirs : accueil extrascolaire pendant les vacances, avec animation exclusive sur des journées complètes.
Équipements socioculturels : maisons de quartier, centres sociaux, structures associatives conventionnées par les collectivités.

Le portail Choisir le service public (choisirleservicepublic.gouv.fr) recense 13 métiers distincts dans le domaine animation-jeunesse-sports, dont animateur éducatif périscolaire, animateur enfant-jeunesse, coordinateur enfance-jeunesse-éducation et directeur d’équipement socioculturel. Ces postes se trouvent dans les 3 versants de la fonction publique : FPT, FPE et FPH.

Pourquoi le jeu constitue-t-il un outil pédagogique reconnu dans les politiques publiques locales ?

Le jeu est reconnu comme vecteur d’éducation non formelle depuis la circulaire Calmat-Chevènement de 1984. Il permet de transmettre des connaissances et des valeurs hors du cadre scolaire formel, en mobilisant l’engagement spontané des enfants.

Dans la pratique d’Ilyes, le jeu remplit 4 fonctions pédagogiques identifiées :

Socialisation : les enfants apprennent les règles de vie en collectivité, en lien avec les ATSEM et les agents de restauration.
Développement moteur : activités sportives et de détente sur les temps périscolaires.
Éveil culturel : activités découverte et culturelles programmées chaque trimestre.
Autonomie : les enfants participent au choix de leurs activités, renforçant leur capacité de décision.

Le CNFPT, dans son étude sectorielle éducation-animation-jeunesse d’août 2020, confirme que l’animation socioculturelle constitue une forme d’éducation non formelle fondée sur les valeurs de l’éducation populaire — courant visant à améliorer le système social par l’éducation tout au long de la vie.

Comment le CNFPT accompagne-t-il la professionnalisation des animateurs publics ?

Le CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale) structure l’offre de formation des animateurs territoriaux via 18 pôles de compétences répartis dans 5 instituts nationaux spécialisés : Angers, Dunkerque, Montpellier, Nancy et l’INET de Strasbourg.

Ces pôles assurent 3 missions pour le secteur éducation-animation-jeunesse :

Veille sectorielle sur le lien emploi-formation dans les collectivités territoriales.
Production d’études sectorielles pour anticiper les besoins de professionnalisation.
Animation d’un réseau national d’experts, partenaires institutionnels et professionnels des collectivités.

Lors de son recrutement, tout animateur territorial titulaire suit une formation d’intégration dans les premiers mois, puis une formation d’approfondissement au cours des 2 premières années d’exercice. La période de stage dure 1 an pour les candidats externes (6 mois pour les candidats internes).

Quelles sont les perspectives de carrière d’un animateur jeunesse dans la fonction publique ?

L’animateur territorial peut évoluer vers 4 niveaux de responsabilité dans la filière animation de la FPT, du grade d’adjoint d’animation jusqu’aux postes de direction d’équipement socioculturel.

Adjoint territorial d’animation (catégorie C) : animation directe auprès des publics jeunes.
Animateur territorial (catégorie B) : coordination d’équipe et référence pédagogique, comme Ilyes.
Animateur territorial principal (catégorie B) : encadrement de structures, accessible avec un bac+2 en animation.
Coordinateur enfance-jeunesse-éducation / directeur d’équipement socioculturel (catégorie A) : pilotage des politiques éducatives locales.

Les candidats souhaitant accéder au grade d’animateur principal de 2e classe par concours externe doivent justifier d’un bac+2 dans l’animation. Ce concours est également organisé tous les 2 ans. Après réussite, les lauréats sont inscrits sur liste d’aptitude nationale pour une durée initiale de 1 an, renouvelable, pendant laquelle ils doivent impérativement trouver un poste.

Quelles compétences développe un animateur public spécialisé en éducation par le jeu ?

L’animateur référent comme Ilyes développe un portefeuille de 6 compétences clés reconnues dans la filière éducation-animation-jeunesse de la fonction publique territoriale.

Conception pédagogique : programmation trimestrielle des activités, définition des objectifs éducatifs par groupe d’âge (3-11 ans).
Gestion de projet : coordination des plannings animateurs, ATSEM, agents de restauration et intervenants extérieurs.
Encadrement d’équipe : animation de réunions régulières, accompagnement des collègues animateurs.
Connaissance réglementaire : maîtrise des règles d’hygiène, de sécurité et des taux d’encadrement obligatoires.
Relation aux familles : communication avec les parents, gestion des situations particulières.
Administration : tenue des fiches de présence, gestion documentaire et respect des procédures de la collectivité.

Comment candidater à un poste d’animateur jeunesse dans la fonction publique en 2025 ?

3 voies principales permettent d’accéder à un poste d’animateur jeunesse dans une structure publique en 2025 : le concours, le recrutement direct sur liste d’aptitude et les emplois contractuels.

Les étapes concrètes pour candidater :

Obtenir le diplôme requis (BPJEPS, BEATEPJ ou bac+2 animation selon le grade visé).
S’inscrire au concours d’animateur territorial de catégorie B, dont la prochaine session est prévue en 2025.
Préparer le concours pendant 6 à 12 mois selon le niveau de départ.
En cas de réussite, figurer sur la liste d’aptitude nationale et candidater auprès des collectivités recrutantes.
Effectuer la période de stage d’1 an avant titularisation définitive.

Les agents déjà en poste dans la FPT depuis 4 ans minimum peuvent présenter le concours interne sans diplôme spécifique requis. Les ATSEM, dont Ilyes coordonne le travail au quotidien, bénéficient d’un concours interne spécial dédié.

Sources officielles

Article mis à jour le 4 mai 2026.

Ilyes, animateur jeunesse : l’éducation par le jeu dans les structures publiques