Le directeur des systèmes d’information (DSI) dans la fonction publique pilote la transformation numérique d’une collectivité ou d’un établissement public. Ce poste de cadre supérieur mobilise des compétences en gouvernance IT, cybersécurité et conduite du changement. L’État prévoit 2 500 recrutements par an dans le numérique public et 3 500 postes supplémentaires dans les 5 prochaines années.
Qu’est-ce qu’un directeur des systèmes d’information dans la fonction publique ?
Un directeur des systèmes d’information (DSI) est un cadre dirigeant chargé de concevoir, piloter et sécuriser l’ensemble des infrastructures numériques d’une administration publique. Il dirige une direction ou une délégation dédiée au sein d’un organigramme institutionnel.
Dans la fonction publique territoriale, ce poste apparaît dans les organigrammes des grandes collectivités. À la région Bourgogne-Franche-Comté, la Direction Systèmes d’Information est positionnée au sein du Pôle Ressources, sous l’autorité de la directrice générale adjointe. Une Délégation Transformation Numérique distincte complète ce dispositif, rattachée au Pôle Stratégie.
Dans le secteur parapublic, Jérôme Bonnet occupe le poste de directeur des systèmes d’information chez Berger-Levrault depuis janvier 2026. Cet éditeur de solutions logicielles accompagne les collectivités et administrations françaises dans leur transformation numérique.
- Gouvernance des systèmes d’information
- Pilotage de portefeuilles projets (jusqu’à 50 projets actifs simultanément)
- Gestion budgétaire des ressources IT
- Management d’équipes pluridisciplinaires
- Alignement stratégie métier et SI
Quelles sont les missions concrètes d’un DSI dans une collectivité territoriale ?
Le DSI territorial assure 4 fonctions majeures : la direction technique des infrastructures, la sécurisation des données, la conduite des projets de dématérialisation, et l’alignement du SI sur les orientations stratégiques de la collectivité.
Dans une région comme Bourgogne-Franche-Comté, la Direction Systèmes d’Information collabore avec plusieurs entités internes, notamment :
- La Direction Finances et Budget (pilotage budgétaire des projets IT)
- La Direction Ressources Humaines (gestion des agents affectés aux SI)
- La Délégation Transformation Numérique (cohérence des chantiers numériques)
- La Direction Numérique Éducatif (déploiement du numérique dans les lycées)
Le DSI pilote également la modernisation de l’action publique. Cette délégation transversale, distincte de la DSI stricto sensu, coordonne les démarches d’amélioration continue des processus administratifs.
| Mission | Périmètre | Indicateurs typiques |
|---|---|---|
| Gouvernance IT | Ensemble des directions de la collectivité | Taux de disponibilité des services ≥ 99,5 % |
| Cybersécurité | Infrastructures, données agents et usagers | Plan de continuité d’activité actualisé annuellement |
| Dématérialisation | Procédures administratives internes et externes | Nombre de démarches 100 % en ligne |
| Management budgétaire | Budget IT de la collectivité | Respect des enveloppes pluriannuelles |
| Pilotage de projets | Portefeuille des projets numériques | Délais, coûts, qualité des livrables |
Quel est le cadre statutaire du poste de DSI dans la fonction publique ?
Le DSI dans la fonction publique territoriale relève généralement du cadre d’emplois des administrateurs territoriaux (catégorie A+) ou des ingénieurs en chef territoriaux. Ce poste peut également être occupé par un agent contractuel recruté sur le fondement de l’article L. 332-8 du Code général de la fonction publique.
La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique a élargi les possibilités de recrutement contractuel sur les emplois de direction. Cette évolution a facilité l’accès au poste de DSI pour des professionnels issus du secteur privé, comme en témoigne le parcours de Jérôme Bonnet, diplômé du Conservatoire National des Arts et Métiers (CNAM) de Paris.
- Administrateurs territoriaux (A+) : pilotage stratégique et management
- Ingénieurs en chef territoriaux (A+) : expertise technique et architecture des SI
- Contractuels de droit public : recrutement sur profil spécialisé
- Détachement depuis la fonction publique d’État (FPE)
Le décret n° 2021-1556 du 1er décembre 2021 a précisé les conditions de rémunération des cadres dirigeants territoriaux, incluant les directeurs des systèmes d’information des grandes collectivités.
Quelles compétences techniques doit maîtriser un directeur des systèmes d’information ?
Un DSI dans la fonction publique doit maîtriser 8 domaines de compétences couvrant à la fois la dimension technique et la dimension managériale de la fonction.
Le parcours de Jérôme Bonnet illustre la profondeur de profil requise. Avant de rejoindre Berger-Levrault en avril 2023 comme directeur de la technologie, il avait dirigé des systèmes d’information à Singapour pour les régions Asie-Pacifique et Moyen-Orient, puis la société UTA Edenred en Allemagne. Ce parcours international démontre la dimension stratégique du poste.
- Architecture des systèmes d’information et urbanisation
- Cybersécurité et gestion des risques numériques (ANSSI, RGS)
- Intelligence artificielle appliquée aux services publics
- Cloud computing et hébergement souverain
- Gestion de portefeuille projets (méthodologies Lean, Agile, SAFE)
- Accessibilité numérique et design de services
- Identité numérique et dématérialisation
- Management d’équipes techniques pluridisciplinaires
Jérôme Le Borgne, directeur IT senior chez Medline Europe, illustre une autre dimension clé : la gestion de plus de 200 ressources internes et d’un budget IT de 90 millions de dollars lors de sa direction du PMO chez Hillrom. La maîtrise de la capacité financière est indissociable du pilotage des SI.
Comment la stratégie numérique de l’État oriente-t-elle les DSI publics ?
La direction interministérielle du numérique (DINUM) définit le cadre stratégique national dans lequel s’inscrivent tous les DSI de la fonction publique. 7 entités coordonnent la transformation numérique de l’État sous une gouvernance unifiée.
En juin 2025, lors du salon Viva Technology (stand n°H58), la DINUM et ses partenaires ont présenté les grands chantiers numériques de l’État. Les domaines d’expertise prioritaires comprennent :
- Intelligence artificielle (dans la continuité du sommet IA de Paris de février 2025)
- Dématérialisation des démarches administratives
- Cybersécurité des systèmes d’information publics (ANSSI)
- Data et exploitation des données publiques
- Cloud souverain et infrastructure
- Accessibilité numérique universelle
- Numérique écoresponsable
Des Startups d’État comme BaseGun, Nos Gestes Climat et Signaux Faibles incarnent l’approche d’intrapreneuriat numérique que les DSI publics sont appelés à encourager en interne. Plus de 50 conférences animées par une centaine d’agents publics du numérique ont été organisées lors de cet événement.
Quelles sont les opportunités de recrutement pour un DSI dans la fonction publique ?
L’État recrute 2 500 professionnels du numérique par an et prévoit 3 500 créations de postes supplémentaires dans les 5 prochaines années. Les profils DSI et directeurs numériques figurent parmi les priorités de recrutement.
Les voies de recrutement disponibles pour accéder à un poste de directeur des systèmes d’information dans la fonction publique incluent :
| Voie d’accès | Condition principale | Versant concerné |
|---|---|---|
| Concours interne | Agent titulaire de catégorie A depuis 4 ans minimum | FPT, FPE, FPH |
| Concours externe | Diplôme de niveau 7 (Master, diplôme d’ingénieur) | FPT, FPE, FPH |
| Recrutement contractuel | Expertise professionnelle avérée (secteur privé accepté) | FPT, FPE, FPH |
| Détachement | Titulaire d’un cadre d’emplois ou corps équivalent | FPT, FPE, FPH |
| Tour extérieur | Profil expert reconnu, nomination en conseil des ministres | FPE (emplois supérieurs) |
Comment s’organise concrètement une direction des systèmes d’information régionale ?
Une direction des systèmes d’information régionale s’organise en services spécialisés couvrant l’exploitation, les projets, la sécurité et le support aux utilisateurs. Elle se coordonne avec une délégation transformation numérique distincte pour les chantiers d’innovation.
L’organigramme de la région Bourgogne-Franche-Comté, actualisé en octobre 2025, illustre ce modèle d’organisation :
- Pôle Ressources : abrite la Direction Systèmes d’Information sous la DGA Anne-Marie Oleksy
- Pôle Stratégie : héberge la Délégation Transformation Numérique sous le DGA Olivier Ritz
- Direction Numérique Éducatif : rattachée au Pôle Éducation et Vivre Ensemble (DGA Axel Limacher)
- Délégation Modernisation de l’Action Publique : dirigée par Marie Cailleaud, avec la déléguée Édith Choumiloff
La séparation entre la DSI (ressources) et la Délégation Transformation Numérique (stratégie) reflète une tendance organisationnelle forte dans les grandes collectivités depuis 2020. La DSI assure la continuité opérationnelle ; la délégation numérique impulse l’innovation.
Pourquoi le pilotage par la performance est-il central dans la fonction DSI publique ?
Le pilotage par la performance permet au DSI public de justifier les investissements numériques, d’optimiser l’allocation des ressources et de rendre compte aux élus et aux citoyens. La Direction Évaluation et Performance constitue un partenaire structurel de la DSI dans les grandes collectivités.
Jérôme Le Borgne a développé, lors de sa direction du PMO chez Hillrom, une démarche de maturité PMO mesurée sur l’échelle Gartner, passée de 2 à 3,5 en 3 ans. Cette approche d’amélioration continue est directement transposable au secteur public :
- Automatisation des KPI et tableaux de bord exécutifs
- Gestion de la capacité des ressources (internes et externes)
- Transformation des processus PMO (Lean, conformité, risques)
- Capitalisation budgétaire du travail interne
- Accompagnement au changement (OCM)
Dans la fonction publique, la démarche de contrôle de gestion des SI s’appuie sur des référentiels comme le RGAA (accessibilité), le RGS (sécurité) et le RGI (interopérabilité), publiés par la DINUM.
Quelles formations permettent de développer les compétences d’un DSI public ?
Le CNFPT propose des formations spécialisées pour les cadres territoriaux en charge des systèmes d’information. 3 filières principales permettent de renforcer les compétences nécessaires à cette fonction.
Jérôme Bonnet, DSI de Berger-Levrault, est diplômé du Conservatoire National des Arts et Métiers (CNAM) de Paris, une institution qui forme de nombreux cadres techniques de la fonction publique. Le CNAM délivre des diplômes reconnus en informatique, management des SI et génie logiciel.
- CNFPT : cycles de formation pour dirigeants territoriaux numériques
- CNAM : Mastère spécialisé management des systèmes d’information
- IRA (Instituts Régionaux d’Administration) : management public pour cadres A+
- ENA/INSP : formation des hauts fonctionnaires à la transformation numérique
- Certifications professionnelles : BRM (Business Relationship Management), PMP, SAFE
Jérôme Le Borgne illustre la valeur des certifications sectorielles : membre actif du groupe BRM France et certifié BRM Professional, il a également participé aux instances PMI et SAFE. Ces certifications sont valorisées dans les jurys de recrutement de la fonction publique.
Quels sont les enjeux numériques émergents pour les DSI de la fonction publique en 2025-2026 ?
En 2025-2026, 6 enjeux majeurs structurent l’agenda des DSI de la fonction publique : l’IA, la cybersécurité, le cloud souverain, l’accessibilité, le numérique écoresponsable et la souveraineté numérique.
Le sommet pour l’action sur l’IA tenu à Paris en février 2025 a confirmé l’intelligence artificielle comme priorité nationale. La DINUM, l’ANSSI et les directions numériques des ministères de l’Intérieur, de l’Économie et de la Transition écologique coordonnent ces chantiers.
- Intelligence artificielle : automatisation des procédures administratives, analyse prédictive
- Cybersécurité : renforcement de la résilience des SI publics face aux cyberattaques
- Cloud souverain : migration des données publiques vers des hébergeurs certifiés SecNumCloud
- Accessibilité numérique : conformité RGAA pour les services en ligne des collectivités
- Numérique écoresponsable : réduction de l’empreinte carbone des datacenters publics
- Identité numérique : déploiement de France Identité et des téléservices associés
Ces enjeux redéfinissent le profil du DSI public, qui doit combiner expertise technique de haut niveau et capacité à dialoguer avec les élus, les usagers et les partenaires institutionnels.
Comment un agent public peut-il postuler à un poste de directeur des systèmes d’information ?
Un agent public souhaitant accéder à un poste de DSI doit candidater via la Bourse de l’Emploi Public (Place de l’Emploi Public ou Emploi Territorial) en ciblant les offres libellées : directeur des systèmes d’information, responsable numérique, directeur transformation numérique.
Les étapes clés du processus de candidature comprennent :
- Vérification des conditions statutaires (grade, ancienneté, diplôme)
- Identification des offres sur la Place de l’Emploi Public ou les bourses des CDG
- Constitution d’un dossier de candidature valorisant l’expérience en management de SI
- Préparation de l’audition devant le jury ou la commission de recrutement
- Prise de poste avec période de formation d’intégration (CNFPT pour la FPT)
Les CDG (centres de gestion de la fonction publique territoriale) publient régulièrement des offres d’emploi pour ces postes dans les collectivités de taille intermédiaire. Pour les grandes collectivités (régions, départements, grandes villes), les recrutements sont gérés directement par les DRH.
Sources officielles
- Code général de la fonction publique – Recrutement contractuel sur emplois de direction (Légifrance)
- Tableau de bord du numérique dans la fonction publique (DGAFP)
- Direction interministérielle du numérique – DINUM (numerique.gouv.fr)
- Carrière dans la fonction publique territoriale – cadres A+ (service-public.fr)
- Formations numériques pour agents territoriaux (CNFPT)
Article mis à jour le 4 mai 2026.