TL;DR : Le conseiller territorial des activités physiques et sportives (CTAPS) est un fonctionnaire de catégorie A de la fonction publique territoriale. Accessible par concours à partir d’un niveau bac+3, ce cadre d’emplois comprend 2 grades : conseiller et conseiller principal. Le salaire mensuel brut débute à 1 827 euros.
Qu’est-ce que le métier de conseiller technique sportif dans la fonction publique ?
Le conseiller territorial des activités physiques et sportives orchestre la politique sportive d’une collectivité territoriale. Il gère les installations, coordonne les équipes et conçoit des programmes sportifs en lien avec les élus. Ce poste relève d’un cadre d’emplois sportif de catégorie A.
Le code ROME associé à ce métier est le G1204. Ce professionnel exerce au sein de structures variées :
- Communes et intercommunalités
- Départements et régions
- Établissements publics dont le personnel permanent affecté aux APS dépasse 10 agents
- Entreprises publiques telles que La Poste ou la SNCF
Ce cadre d’emplois est régi par le décret n° 92-364 du 1er avril 1992 modifié, relatif au statut particulier des conseillers territoriaux des APS.
Quelles sont les missions principales du conseiller territorial des APS ?
Le conseiller territorial des APS assure la responsabilité de l’ensemble des activités physiques et sportives d’une collectivité. Il conçoit les programmes à partir des orientations définies par l’autorité territoriale. Il encadre les éducateurs sportifs et conduit des actions de formation de cadres.
Ses missions couvrent 3 grands domaines :
- Management opérationnel : coordination des équipes d’éducateurs et d’animateurs sportifs, encadrement administratif, technique et pédagogique des APS y compris les activités de haut niveau.
- Gestion des équipements : supervision des complexes omnisports, gymnases, piscines et stades. Garantie de conformité en matière de sécurité et d’accessibilité, planification de la maintenance et des rénovations.
- Politique sportive territoriale : organisation de manifestations sportives, coordination des APS dans les écoles et les centres de loisirs, promotion du sport pour tous incluant les publics scolaires, seniors et en situation de handicap.
Les conseillers principaux occupent les emplois nécessitant un niveau d’expertise élevé, acquis par l’expérience professionnelle ou par la formation continue. Ils peuvent mener des missions impliquant un important degré d’encadrement.
Quels sont les grades et la structure du cadre d’emplois ?
Le cadre d’emplois des conseillers territoriaux des APS comprend 2 grades : conseiller et conseiller principal. Le grade de conseiller principal comporte lui-même 2 classes. Ce cadre appartient à la filière sportive de la fonction publique territoriale (FPT).
| Grade | Classe | Catégorie | Filière |
|---|---|---|---|
| Conseiller | Unique | A | Sportive |
| Conseiller principal | 1re classe | A | Sportive |
| Conseiller principal | 2e classe | A | Sportive |
Le passage au grade de conseiller principal correspond à une montée en expertise. Ce grade offre la vocation à exercer des fonctions à responsabilité accrue, notamment la direction de services des sports dans des collectivités de taille importante.
Quelles formations permettent d’accéder au poste de conseiller des APS ?
L’accès au poste de conseiller des APS requiert un diplôme de niveau bac+3 minimum pour le concours externe, suivi de 18 mois de formation et de stage. La licence mention sciences et techniques des activités physiques et sportives (STAPS), option éducation et motricité, constitue un parcours de référence.
Les voies d’accès sont au nombre de 2 :
- Concours externe : ouvert aux candidats titulaires d’un diplôme de niveau bac+3 (licence, BUT…). Après réussite, 18 mois de formation-stage sont obligatoires.
- Concours interne : réservé aux agents de la fonction publique justifiant de plus de 4 années d’exercice. Ce parcours convient à l’éducateur sportif souhaitant évoluer vers des fonctions d’encadrement.
Les formations complémentaires utiles couvrent :
- Le droit public et la gestion des collectivités
- Le management des équipes sportives
- La gestion des équipements sportifs et leur réglementation sécuritaire
- La politique sportive territoriale et les dispositifs de financement
Quelles sont les conditions d’accès au concours de conseiller territorial des APS ?
Le concours de conseiller territorial des APS est organisé en catégorie A, filière sportive. La session 2022 avait fixé les premières épreuves au 18 janvier 2022. Les sessions ne sont pas organisées chaque année, ce qui limite le nombre de postes disponibles par période.
| Type de concours | Condition de diplôme | Condition d’ancienneté | Durée de formation post-concours |
|---|---|---|---|
| Concours externe | Bac+3 (licence, BUT…) | Aucune | 18 mois |
| Concours interne | Non requise | Plus de 4 ans dans la FP | 18 mois |
La nature des épreuves inclut des tests écrits et oraux portant sur la politique sportive, le management et la gestion des collectivités territoriales. Le nombre de places ouvertes à chaque session reste limité, ce qui exige une préparation rigoureuse.
Quel est le salaire d’un conseiller territorial des APS ?
Un conseiller territorial des APS débute sa carrière avec un salaire mensuel brut de 1 827 euros. Ce montant correspond à l’indice de début de grille en catégorie A de la fonction publique territoriale. La rémunération progresse ensuite avec l’avancement d’échelon et le passage au grade de conseiller principal.
Des éléments variables complètent cette rémunération de base :
- Le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP)
- Les indemnités liées aux astreintes ou aux manifestations sportives nocturnes ou dominicales
- La nouvelle bonification indiciaire (NBI) pour les responsables de service dans certaines collectivités
Le passage au grade de conseiller principal génère une revalorisation indiciaire significative, notamment pour les titulaires de la 2e classe bénéficiant d’un avancement à l’ancienneté ou au choix.
Quelles compétences sont indispensables pour exercer ce métier ?
Le conseiller territorial des APS doit maîtriser 4 domaines de compétences fondamentaux : le management, la politique sportive territoriale, la gestion administrative et le relationnel. Le poste exige une polyvalence reconnue par l’Onisep et les acteurs de la FPT.
Les compétences techniques comprennent :
- Connaissance approfondie du matériel et des équipements sportifs
- Notions de droit public, de réglementation sportive et de gestion budgétaire
- Maîtrise des normes de sécurité et d’accessibilité des installations
- Capacité à concevoir et évaluer des programmes d’APS adaptés à différents publics
Les compétences comportementales incluent :
- Autorité et sens de l’initiative pour encadrer les agents
- Pédagogie et communication pour interagir avec les élus, les usagers et les éducateurs
- Organisation et méthode pour piloter plusieurs projets simultanément
- Sens du relationnel pour développer les partenariats avec les associations sportives locales
Quels sont les débouchés et les employeurs du conseiller territorial des APS ?
Après réussite au concours, le conseiller territorial des APS recherche un poste en collectivité. 4 types d’employeurs principaux recrutent ce cadre d’emplois : communes, départements, régions et établissements publics territoriaux.
Les postes accessibles évoluent selon la carrière :
- Responsable du service des sports dans une commune ou une intercommunalité
- Chargé de mission sport auprès d’un département ou d’une région
- Directeur de complexe sportif dans les collectivités disposant d’équipements importants (piscines, stades, gymnases)
- Conseiller sport au sein d’organismes publics tels que La Poste ou la SNCF, comptant plus de 10 agents permanents affectés aux APS
Les sessions de concours n’étant pas organisées chaque année, les listes d’aptitude restent valables plusieurs années. Les agents lauréats disposent d’un délai pour trouver un poste correspondant au cadre d’emplois.
Comment se distingue le conseiller territorial des APS du conseiller principal ?
Le conseiller principal des APS se distingue par un niveau d’expertise reconnu, acquis par l’expérience professionnelle ou la formation continue. Il accède aux emplois de direction impliquant un encadrement plus large et une expertise technique approfondie.
Les critères différenciant les 2 grades sont :
- Le volume des équipes encadrées : le conseiller principal pilote des services comptant davantage d’agents
- La complexité des dossiers : rénovation d’équipements majeurs, élaboration du schéma directeur des sports d’une région
- Le niveau de représentation institutionnelle : participation aux commissions sportives intercommunales ou régionales
La promotion au grade de conseiller principal intervient soit à l’ancienneté, soit au choix après inscription sur liste d’aptitude, conformément aux dispositions du décret n° 92-364 du 1er avril 1992 modifié.
Pourquoi choisir la filière sportive de la fonction publique territoriale ?
La filière sportive de la FPT offre une carrière structurée avec 3 niveaux : éducateur sportif (catégorie B), conseiller territorial des APS (catégorie A) et conseiller principal (catégorie A supérieur). Cette progression permet de renforcer l’impact managérial tout en restant dans le domaine du sport.
Les avantages de cette filière incluent :
- La stabilité statutaire garantie par le statut de fonctionnaire territorial
- La possibilité d’évoluer vers des postes de direction des services des sports dans les grandes collectivités
- L’accès aux dispositifs de formation continue du CNFPT pour perfectionner ses compétences managériales
- La mobilité inter-collectivités ouverte à tous les titulaires du cadre d’emplois
Le métier s’adresse à des profils passionnés de sport et dotés d’une appétence forte pour la gestion publique. Le secteur sport représente un enjeu croissant pour les collectivités qui investissent massivement dans leurs équipements depuis les années 2000.
Quelles sont les perspectives d’évolution du conseiller territorial des APS ?
Le conseiller territorial des APS peut évoluer vers 3 types de fonctions : l’encadrement supérieur, la direction d’équipements majeurs ou la reconversion vers d’autres filières de la FPT via détachement ou concours interne.
Les voies d’évolution identifiées sont :
- Directeur des sports dans une grande collectivité (emploi fonctionnel accessible par détachement)
- Chargé de mission développement durable du sport en département ou région
- Conseiller auprès d’un cabinet d’élus en matière de politique sportive
- Formateur CNFPT pour transmettre son expertise aux agents en formation initiale ou continue
L’accès à la formation tout au long de la vie (FTLV) reste un droit statutaire. Les agents peuvent mobiliser leur compte personnel de formation (CPF) pour préparer des diplômes complémentaires en management public ou en droit des collectivités.
Sources officielles
Les textes et ressources de référence pour approfondir ce métier :
- Décret n° 92-364 du 1er avril 1992 relatif au statut particulier du cadre d’emplois des conseillers territoriaux des APS – Légifrance
- Les concours de la fonction publique – Portail de la DGAFP
- Concours de la fonction publique territoriale – Service-Public.fr
- Formations filière sportive – CNFPT
- Fiche métier conseiller territorial des APS – Onisep
Article mis à jour le 4 mai 2026.