La puéricultrice territoriale en service de Protection Maternelle et Infantile (PMI) accompagne la santé des femmes enceintes, des enfants de 0 à 6 ans et des familles en situation de vulnérabilité. Elle exerce dans les services départementaux de PMI, créés par l’ordonnance n° 45-2720 du 2 novembre 1945. La France compte environ 4 200 puéricultrices PMI selon la DREES 2024, réparties dans 5 200 centres et permanences PMI sur le territoire.
Qu’est-ce que la PMI dans la fonction publique territoriale ?
La Protection Maternelle et Infantile (PMI) est un service public départemental gratuit dédié à la santé maternelle et infantile. La PMI relève de la compétence obligatoire du conseil départemental depuis l’acte de décentralisation de 1983 (loi n° 83-663 du 22 juillet 1983).
Le cadre réglementaire de la PMI est défini par les articles L. 2111-1 à L. 2113-2 du Code de la santé publique et le décret n° 92-784 du 6 août 1992. La réforme dite « 1 000 premiers jours » de 2021 et le décret n° 2024-129 du 19 février 2024 ont actualisé le cadre d’intervention.
Tableau des missions PMI par public cible
| Public | Mission | Référence légale |
|---|---|---|
| Femme enceinte | Suivi grossesse, déclaration, entretien prénatal | L. 2122-1 CSP |
| Nouveau-né | Visite à domicile post-natale | L. 2112-2 CSP |
| Enfant 0-6 ans | Bilans de santé obligatoires (9 mois, 24 mois, 3-4 ans) | L. 2112-2 CSP |
| Assistante maternelle | Agrément, suivi pédagogique, contrôle | L. 421-3 CASF |
| EAJE | Avis d’ouverture, contrôle qualité | L. 2324-1 CSP |
| Famille en difficulté | Soutien parentalité, prévention | L. 112-3 CASF |
Quel est le rôle de la puéricultrice PMI ?
La puéricultrice PMI est l’actrice de terrain principale du service. Elle assure les consultations infantiles, les visites à domicile, les bilans en école maternelle et le suivi des assistantes maternelles agréées. Elle travaille sous la responsabilité du médecin départemental de PMI et en équipe pluridisciplinaire (sage-femme, psychologue, conseillère conjugale).
Tableau des activités quotidiennes
| Activité | Volume hebdomadaire | Lieu |
|---|---|---|
| Consultations infantiles | 10-15 / semaine | Centre PMI |
| Visites à domicile | 8-12 / semaine | Domiciles familles |
| Bilans de santé école maternelle | 6-10 / semaine (saisonnier) | Écoles 3-4 ans |
| Visites assistantes maternelles | 3-5 / semaine | Domiciles AssMat |
| Réunions équipe PMI | 1-2 / semaine | Centre PMI / siège |
| Permanence téléphonique | 3-5 h / semaine | Centre PMI |
Quelle formation pour devenir puéricultrice PMI ?
L’accès au métier exige le DE infirmier (Bac+3) puis le DE puéricultrice (1 an supplémentaire), soit 4 ans d’études après le bac. Le concours d’entrée à l’école de puéricultrice est organisé par chaque école (28 écoles agréées en France) et compte environ 800 places annuelles selon l’AFPP.
L’entrée dans la fonction publique territoriale se fait ensuite par concours sur titres, organisé par les centres de gestion. Le concours comprend une étude de dossier puis un entretien avec le jury de 30 minutes.
Quel est le salaire d’une puéricultrice PMI ?
Au 5e échelon de classe normale (indice majoré 487), la puéricultrice territoriale perçoit environ 2 480 € bruts mensuels. En fin de carrière au grade de puéricultrice hors classe (indice 856), le traitement atteint 4 320 € bruts.
S’ajoutent le RIFSEEP filière médico-sociale, l’indemnité de frais de déplacement (IK) pour les visites à domicile et la NBI PMI de 13 points (article 4 du décret n° 91-711 du 24 juillet 1991).
Quels sont les bilans de santé obligatoires en PMI ?
Le carnet de santé prévoit 20 examens médicaux obligatoires de la naissance à 16 ans, dont 17 avant 6 ans. La PMI assure principalement les bilans des 9 mois, 24 mois et le bilan de santé en école maternelle (3-4 ans).
Tableau des bilans PMI obligatoires
| Âge | Bilan | Acteur principal |
|---|---|---|
| 0-7 jours | Premier examen post-natal | Médecin maternité |
| 1 mois | Visite obligatoire | Médecin libéral / PMI |
| 9 mois | Bilan PMI obligatoire | Médecin PMI / puéricultrice |
| 24 mois | Bilan PMI obligatoire | Médecin PMI / puéricultrice |
| 3-4 ans (école maternelle) | Bilan obligatoire en école | Médecin / puéricultrice PMI |
| 6 ans (visite scolaire) | Bilan Éducation nationale | Médecin scolaire |
Quels sont les défis de la PMI en 2025 ?
La PMI traverse une crise structurelle marquée par la baisse des effectifs médicaux, la fragilisation territoriale et la nécessité de renforcement. Le rapport Peyron de 2019 et le rapport HCFEA de 2023 pointent la baisse de 30 % des consultations PMI sur 10 ans, avec des inégalités territoriales croissantes.
Le décret n° 2024-129 du 19 février 2024 a fixé de nouvelles normes minimales : 1 ETP de puéricultrice PMI pour 250 enfants de moins de 6 ans, une consultation infantile minimale par an, et le renforcement de la prévention prénatale.
Quelles sont les questions fréquentes sur ce métier ou ce sujet ?
Plusieurs questions reviennent régulièrement de la part des candidats, agents et usagers. Voici les éléments de réponse les plus fréquents en 2025, structurés selon les enjeux majeurs identifiés par les centres de gestion, les directions des ressources humaines et les fédérations professionnelles concernées.
Quelles ressources mobiliser pour aller plus loin ?
- Site Service-Public.fr : portail officiel des droits et démarches administratives, mis à jour quotidiennement par la DILA.
- Service-Public Pro : informations réglementaires destinées aux professionnels et chefs d’entreprise.
- CNFPT : Centre national de la fonction publique territoriale, formations, fiches métiers, statistiques RH.
- Bourses de l’emploi territorial des centres de gestion départementaux (88 CDG en France).
- Portail Place de l’Emploi Public : offres des 3 fonctions publiques (FPE, FPT, FPH).
- Légifrance : consultation des textes législatifs et réglementaires en vigueur.
- 1jeune1solution.gouv.fr : portail dédié aux jeunes pour l’emploi, l’apprentissage et le service civique.
- Bourse interministérielle de l’emploi public (BIEP) : recrutement des fonctionnaires de l’État.
Tableau récapitulatif des références utiles
| Ressource | Type | Adresse |
|---|---|---|
| Service-Public.fr | Portail officiel | service-public.fr |
| Légifrance | Textes juridiques | legifrance.gouv.fr |
| CNFPT | Formation territoriale | cnfpt.fr |
| Place Emploi Public | Recrutement public | place-emploi-public.gouv.fr |
| FNCDG | Fédération centres de gestion | fncdg.com |
| DGAFP | Direction fonction publique | fonction-publique.gouv.fr |
| BIEP | Bourse interministérielle | biep.fonction-publique.gouv.fr |
| Mon Compte Formation | CPF | moncompteformation.gouv.fr |
Quelles perspectives d’évolution à 5 ans ?
Les transformations en cours dans la fonction publique structurent les perspectives professionnelles à moyen terme. 4 grandes tendances impactent l’ensemble des métiers du secteur public : transition écologique, transition numérique, renouvellement démographique et évolution des attentes citoyennes en matière de qualité de service public.
Selon le rapport annuel de la DGAFP 2024 sur l’état de la fonction publique, plus de 650 000 départs en retraite sont prévus dans les 3 fonctions publiques d’ici 2030, créant des opportunités importantes de recrutement et de mobilité interne. Les compétences transversales — maîtrise du numérique, conduite de projet, médiation, analyse de données, communication multicanale — deviennent décisives pour l’évolution professionnelle des agents.
Pour anticiper ces évolutions, les agents disposent de plusieurs leviers de formation et de mobilité. Le compte personnel de formation (CPF) est abondé chaque année selon l’article L. 6323-1 du Code du travail à hauteur de 500 € par an dans la limite de 5 000 € (8 000 € pour les agents non qualifiés). La validation des acquis de l’expérience (VAE) permet de transformer 1 an d’expérience minimum en diplôme. Le bilan de compétences est financé par l’employeur public au titre du plan de formation.
Comment se préparer concrètement ?
Une préparation efficace combine 4 dimensions complémentaires : technique, comportementale, réseautage et pratique. Les candidats au public mobilisent en moyenne 6 à 12 mois pour monter en compétences sur un poste cible, en alternant formations courtes (CNFPT, ICN, CFPB), lectures spécialisées, immersions professionnelles et entraînement aux épreuves orales.
Tableau du plan de préparation type sur 6 mois
| Mois | Action prioritaire | Livrable |
|---|---|---|
| Mois 1-2 | Cartographie du secteur, lectures fondamentales | Synthèse de 10 documents clés |
| Mois 2-3 | Formation CNFPT ou MOOC dédié | Attestation + fiches révisions |
| Mois 3-4 | Réseautage : LinkedIn, événements pros, salons | 10 contacts qualifiés |
| Mois 4-5 | Préparation orale (concours / entretien) | 3 simulations vidéo annotées |
| Mois 5-6 | Candidatures actives + suivi | 5-10 candidatures déposées |
Plusieurs plateformes de formation gratuites ou à coût modéré sont accessibles aux candidats : Pix (compétences numériques), MOOC France Université Numérique (FUN), classes virtuelles du CNFPT, ressources Ouvertes du Service-Public, programmes de formation des centres de gestion. L’objectif est de cumuler savoirs réglementaires, savoirs métier et savoir-être avant de candidater.
Sources officielles et références juridiques
- Code de la santé publique — Articles L. 2111-1 et suivants (Légifrance)
- Décret n° 2024-129 du 19 février 2024 (PMI, Légifrance)
- DREES — Rapports PMI annuels
- CNFPT — Métier puéricultrice territoriale
Article mis à jour le 4 mai 2026.